3月25日，2010年全省道路运输工作会议在南昌隆重召开。省委常委、常务副省长凌成兴，省政府副秘书长朱希出席会议并为2009年度目标管理表彰单位颁奖。

     省交通运输厅厅长马志武出席会议并讲话，副厅长邓经国、厅办公室主任谢元银、运输处处长秦小辉出席会议。省公路运输管理局党委书记王江军主持会议并讲话，副局长龙华明作工作报告并与各设区市运管处（局）负责同志签订2010年目标责任状。  

     各设区市交通局分管局长应邀参加会议，省公路运输管理局局领导宋志群、邱金女、刘伯康、王赣军、唐晓鸣、姜健政、黄应友，各设区市运管处（局）、运输企业、城市公交、出租车以及省道路运输协会、省运管局机关各处室有关负责同志参加会议。

     马志武在讲话中充分肯定了过去一年全省道路运输工作所取得的成绩。他指出，道路运输行业成绩明显，在应对金融危机、抢占机遇、扩大内需中发挥了重要作用：一是货运、客运量增幅明显；二是运输行业安全生产形势平稳有序，特别是国庆六十周年焰火运输工作的安全畅行保障任务完成出色；三是运输市场进一步规范，整治清挂工作成果进一步得到巩固；四是农村客运发展喜人，乡镇班车通达率达到100%，行政村班车通达率达到88.3%，提前实现了“十一五”计划的目标；五是自身建设能力得到进一步加强；六是形成了运管人吃苦耐劳、为民奉献的精神，即“天道酬勤，顺畅为民”；七是重大改革取得了实质性的进展。平稳有序地组建了省公路运输管理局，开始履行新的职责，并妥善解决了市县运管人员的经费问题，保持了秩序不乱和行业的稳定。
     就我省的道路运输工作，马志武强调了两点意见。第一，充分认识道运输的地位和作用，不辱使命，勇挑重担。随着发展方式的转变和产业结构调整，道路运输的地位和作用越来越重要，我国公路运输占综合运输总量都在75%以上，在运输经济中比重大、地位高；道路运输业在大物流的格局中举足轻重，且牵涉面广，涉及人员多，是拉动内需最有发展潜力的行业之一；也是交通发展成果惠及广大人民群众的重要载体，人便于行，货畅其流。安全运输牵涉千家万户，高效运输促进物资交流、经济繁荣，绿色运输促进节能环保。对此，我们要有深刻的认识，明确思路，认真对待，按照省政府和交通运输部的要求，围绕建设交通运输体系的目标，转变发展方式，深化体制机制改革，加快建设步伐，加强队伍建设，努力实现我省现代道路运输业又好又快发展。第二，以安全、和谐运输建设为重点，科学规划，夯实现代道路运输业基础平台。运输行业的安全生产是永远的话题。近年来全省运输安全形势保持平稳，但绝对不能丝毫的松懈和麻木，要始终把安全运输生产放在突出位置，认真贯彻今年交通运输安全生产工作会议精神，坚持安全第一，预防为主，综合治理，切实把安全工作做好、做实。和谐是现代道路运输业发展的保障，机关内部的和谐是干事创业的环境与氛围保障，运输行业的和谐是社会稳定发展的要求。作为行业管理部门，要根据自身职责，加强政策学习和研究，规范行政审批制度，公开、公平、公正，实行阳光审批，完善市场监管。作为运输企业，要完善公司治理结构，深化企业内部改革，加快现代企业制度建设，增强企业发展活力。同时，十二五规划的编制已经启动，省公路运输管理局以此为契机，全面谋划发展，做好客运、场站和重点项目的规划。通过十二五规划的编制，做好项目的储备，夯实道路运输基础设施平台：一是道路运输信息化的网络建设，用现代信息化手段发展物流中心，融合信息化和物流，形成统一的应急指挥平台、物流服务平台、安全畅通保障的平台。二是职业资格制度的实施，加强从业人员的培训与继续教育，为现代道路运输业提供人才保障。三是加快现代运输装备的技术水平的提升，发展甩挂运输。以龙头企业和信息化为支撑，扶持龙头企业，引导企业做大、做强，提升企业科技应用水平。四是运输基础设施建设。站场的建设要与农村的物流发展结合起来，使政府投资发挥效益。五是加强法制建设，抓紧研制《江西省道路运输条例》，并以创业服务年为契机，巩固机关效能成果，依法行政、廉洁行政，加强相关法律法制和政策的研究，为立法部门提供科学的依据。同时要切实改变部门作风，通过依法行政、法制建设、制度建设切实地规范部门行为，改变“门难进、脸难看、事难办”现象。加强监督，加强教育，建章立制，切实地提高运政人员执法的能力和水平，提高运政系统的窗口形象，树立典型，表彰先进，建设良好素质的队伍。

     王江军在讲话中强调：一是要认清形势，找准定位，进一步增强做好道路运输工作的责任感和使命感。经济社会的快速发展要求道路运输满足需求、支撑保障，大部制改革要求运管部门勇于担当、敢于负责，成品油税费改革要求运管部门抓住机遇、理顺体制，公路建设的迅速发展要求道
路运输加快发展、路通车通。面对新形势和新要求，各级运管部门要找准定位，做好“引导、服务、监管、规范”工作，其中引导是关键，服务是宗旨，监管是手段，规范是保障。二是统筹兼顾，着眼长远，促进道路运输协调发展。要切实做到“六个更加注重”，即更加注重科学管理；更加注重安全监管，警记不落实就是最大的隐患、制度的执行贵在坚持、对司机超速的宽容就是对旅客的犯罪。真正做到严格管控、文明管控、科学管控；更加注重科技信息；更加注重行业宣传；更加注重行风建设，行风建设是我们的生命线，我们要象爱护自己的眼睛一样爱护运管部门的形象；更加注重党的建设。三是抓住关键，务求实效，促进道路运输又好又快发展。要力争实现“三个更大作为”。即工作创新要有更大作为，充分发挥道路运输在综合运输体系中的比较优势，积极促进现代物流发展，加快城市客运和城乡客运一体化发展。优质服务要有更大作为，要结合创业服务年活动认真抓好优质服务工作。在全省道路运输行业分门别类开展“十佳”活动，积极参加部里组织的交通运输文化建设“十百千”工程。队伍建设要有更大作为，要加强学习，提高素质，优化队伍结构；抓基层，打基础，练好基本功；统一装备，规范建设，提升队伍形象。

     对此次会议的召开，王江军提出：一是要深刻领会会议精神，这是贯彻本次会议精神的前提。会后，各单位要迅速组织全体干部职工，认真学习领会会议精神，特别要深刻领会凌成兴常务副省长在2010年全省交通运输工作的重要讲话精神、马厅长的重要讲话精神，把思想和行动统一到这次会议精神上来，从而进一步激发大家真抓实干的自觉性、主动性和创造性。二是要牢牢把握工作重点，这是贯彻会议精神的关键。各单位、各部门在制定工作计划，安排具体任务时，既要兼顾全面，又要分清主次，突出重点，抓住根本，抓住关键，明确工作的主攻方向，安排好计划和进度，落实到人头，不流于形式，确保工作效果。要围绕今年省局提出的工作主题，强化服务意识，落实责任，定好位，站好位，不错位。三是要切实抓好工作落实，这是贯彻本次会议精神的落脚点。各级道路运输行业要根据会议精神，结合自身实际，抓紧调整和完善本地的发展思路，针对会议提出的重点工作，找准着力点，抓住关键环节，扎扎实实，埋头苦干，一步一步抓下去，一件一件抓落实。要强化督查考核，认真落实目标管理工作，做好目标的分解和督查，强化过程管理，确保各项任务目标全面完成。

    龙华明在回顾2009年工作时指出：去年，全省运管系统按照“三保一弘扬”的总体要求，围绕“一个转变、两个衔接、三个重点、四化建设”的年度目标，树立“形象就是生命、服务就是宗旨”的理念，在危机中抓住了生机，在逆境中把握了机遇，做到了“思想没有松懈、人心没有涣散、工作没有松劲、队伍没有三乱”，保持了全行业平稳较快发展的好势头，呈现出了四个新亮点：一是见事早、行动快、未雨绸缪，确保了行业的稳定。二是鼓士气、明方向、群策群力，解决了精神理念的问题。三是先保稳、后治本、理清思路，顺利接收了城市客运管理工作。四是重质量、创品牌、统筹兼顾，推进了行业全面发展。

     就当前的道路运输发展面临的形势和任务，龙华明指出，我省道路运输业正处在大调整的重要战略机遇期，处于改革的转型阶段和发展的转折点，呈现出了三个新特点：一是国家大力推进综合交通运输体系建设为道路运输下一轮发展提供了新机遇。二是大部制改革中道路运输管理职能的增加，为道路运输管理工作提供了新舞台。三是全省公路建设事业的阔步前行，为道路运输实现跨越发展提供了新条件。今年全省道路运输工作的总体要求是：“树立四种理念、明确三项重任、推进两个转变、诠释一种精神”。重点则是要做好以下七项工作：以统筹城乡客运发展为主题，精心谋划，勇于担当，在服务百姓出“行”上多下功夫；以振兴物流为契机，抢抓机遇，开动脑筋，破解货运发展难题；以整体上台阶、全面创一流为目标，塑造品牌，打造亮点，推进道路运输相关业务的健康发展；以完善信息服务网络为重点，一手抓建设，一手抓应用，促进行业管理与服务水平提高；以做好上海世博会安保工作为中心，夯实基础，严防死守，提高道路运输应急保障能力；以出台省道条为突破口，建立健全道路运输市场准入、监管、退出的长效机制；以开展“创业服务年活动”为载体，抓基层，打基础，全面加强运管队伍建设。

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